【初心者向け】産業廃棄物のマニフェストとは？実務経験者がその流れや書き方を簡単に解説！

さらに本記事は、信頼性を保つため、環境省や自治体の一次情報を基本としています。

この記事を読み終わった後は、マニフェストの概要や具体的な書き方がわかるようになっていると思います。
※なお、実際の法的な解釈は自治体の判断により分かれることがありますので、お住いの自治体にご相談ください。

※ そもそも産業廃棄物とは何か確認したい方はこちらの記事をご覧ください。
【初心者向け】そもそも産業廃棄物とは？実務経験者がその種類や処理方法を簡単に解説！

産業廃棄物のマニフェストとは？

マニフェストの目的は、ゴミがちゃんと処分されたか管理するもの

マニフェストとは、正式には「産業廃棄物管理票」といいます。
つまり、産業廃棄物を管理するための伝票のこと。

つまり、ゴミを出した会社など（排出事業者）は、きちんと処分されるまで責任をもたなければならないのです。

環境省_排出事業者責任の徹底について（環境省サイト）

万が一、処理業者が、引き取ったゴミを不法投棄でもしたら・・・ゴミを出した会社にまで影響が及ぶというものなんです。

実際、不法投棄はあとを絶ちません。また不法投棄した者が誰かわからないこともあります。

そうなると、ゴミを出した会社（排出者）が原状回復を求められることも十分考えられます。

なので、処理業者が引き取ったあとも「ちゃんと処分場まで運ばれたか」「ちゃんと処分場で処分されたか」確認する必要があります。

その時使うのがこのマニフェストという伝票です

この伝票は紙と電子（パソコン）があり、いずれかを使います。ちなみに、環境省は電子を推しており、場合によっては電子が義務化されているケースもあります（有料）。

(ちなみに一般廃棄物にはマニフェストは不要です)

※マニフェストの制度についての詳細は環境省の通知（環境省サイト）をご覧ください。

それでは具体的な流れと書き方について解説します。

マニフェストの流れと書き方

マニフェストの流れ

マニフェストの流れは、産業廃棄物の受け渡しの流れに沿って「交付」するとともに、運搬や処分終了時に、排出事業者に「返却」される仕組みです（返却には期限がある）。

便宜上、紙マニフェストは７枚複写式になっているものが主流であり、関係団体などが販売しています（有料）

また、各伝票には名前があります。

これら一式がつづられており、一番上にあるのがA票です。その流れを図にまとめるとこのようになります。

①排出事業者

排出事業者は、産業廃棄物を収集運搬業者に渡すときに、一緒にマニフェストも渡します。

その際、マニフェストの一番上の伝票（A票）に必要事項を記入し、そのA票だけを取り外し、控えとして保管しておきます。

ちなみにこのマニフェストは５年間の保存義務があるので大切に保管してください。

②収集運搬業者

次に収集運搬業者は、産業廃棄物を処分場(中間処理業者)に渡すときに、排出事業者から預かったマニフェストも渡します。

その際、収集運搬業者は、B1票とB２票だけ取り外し手元に残します。そして「ゴミをちゃんと処分場まで運んだよ」という証拠に、運搬終了時に、このB２票を１０日以内に排出事業者に返却します。B１票は収集運搬業者が保管します。

③中間処理業者

次に中間処理業者は、「ゴミをちゃんと処分したよ」という証拠に、処分終了後１０日以内に、C2票を収集運搬業者に、D票を排出事業者に返却します。C1票は中間処理業者が保管します。

その後、中間処理した産業廃棄物が、最終処分場に運ばれ、処分が終了したら、中間処理業者から排出事業者にE票が１０日以内に返却されます。

二次マニフェストとは？

中間処理以降の産業廃棄物については、中間処理業者が（仮の）排出事業者として、収集運搬業者や最終処分業者にマニフェストを交付します。

排出事業者が最初に交付するものを「一次マニフェスト」、中間処理業者が交付するもの「二次マニフェスト」と呼びます。

ただし、あくまで最初にゴミを出した人が、最終処分（またはリサイクル）されるまで責任を持つことは変わりませんので、あしからず。

マニフェストの返却期限を厳守！

排出事業者がマニフェストを交付してから、各伝票が返却されてきますが、ただ待っているだけでいいわけではありません。

実は返却期限が定められています。

つまり、もし返却期限を過ぎてしまう場合、排出事業者が速やかに収集運搬業者や中間処理業者に状況を確認するとともに、「措置報告書」というものを都道府県に報告しなければならないので要注意です。

これが「排出事業者責任」とよばれるものです。

マニフェストの書き方

実際の（紙）マニフェストは、どんなものでしょうか？

公益社団法人全国産業資源循環連合会のホームページにサンプルが掲載されています。また、こちらで購入することも可能なようです。

🔳マニフェストサンプル（公益社団法人全国産業資源循環連合会サイト）

マニフェストの様式は、廃棄物処理法施行規則に定められていますが、これをベースにした伝票を関係団体などが作成しています。

記載事項についても、施行規則に定めてありますが、予めこの様式の通りに記載すればOKです。

記載事項は以下のとおりです。

🔳マニフェストが不要なケースもあります。こちらの記事をご覧ください。
【初心者向け】産業廃棄物のマニフェストが不要のケースとは？

まとめ

産業廃棄物のマニフェストの流や書き方について解説しましたが、理解を深められたでしょうか？

廃棄物に関する規則は、非常に難解であり、わかりずらい部分もあり、また罰則も厳しいものです。
これらはすべて「廃棄物処理法」という法律に定められているので、必ず確認してください。

ただ、この法律はなかなか難解です。私もはじめて実務を担当した時は、ひたすら法律の条文とにらめっこしていましたが、なかなか理解できませんでした。

企業の方は、より短時間で効率的に廃棄物処理法を理解したいと思うので、体系的にまとめられた関連本を読むのが一番です。

かゆいところに手が届く 廃棄物処理法 虎の巻 2017年改訂版 これは廃棄物?だれが事業者?お答えします! 廃棄物処理(改訂第3版) 廃棄物処理法令 (三段対照) ・ 通知集 令和4年版[廃棄物の処理及び清掃に関する法律](TAC出版)

なお、技術系の方など、「正しい法律の読み方がわからない」という方は、こちらの本を一読してください。環境法全般など規制がある法律を、どう読めばいいか理解できるはずです。